集聚創新“強磁場” 激活發展“主引擎”

創新是引領發展的第一動力。許昌高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區，關鍵在創新，出路在創新，潛力也在創新。為此，我市明確提出實施科技賦能行動，在創新驅動發展上先行示范。

近日，我市印發《加快創新驅動發展建設城鄉融合共同富裕先行試驗區工作方案》（以下簡稱《方案》），明確發展目標為到2025年爭創國家創新型城市，高質量建設國家高新區，實現創新鏈、產業鏈高度融合，形成“一城”牽引、“一區”帶動、“兩鏈”融合、“四個一流”協同推進的科技創新支撐體系；到 2035 年基本建成體制機制完善、產業結構合理、經濟社會發展均衡、創新創業氛圍良好、區域特色鮮明的創新強市，打造國家戰略科技力量重要承載區，成為我省國家創新高地建設的核心力量。

“一直以來，許昌高擎科技大旗，建設創新強市。市科技局在深入調研的基礎上，牽頭起草了《方案》。下一步，我們將重點開展五大行動，進一步打通科技、人才、信息、資本等要素城鄉自由流動的制度性通道，以城帶鄉促進城鄉融合發展，以實際行動做許昌高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區的實干派?！?月12日，市科技局黨組書記、局長冀偉對記者說。

提升區域創新能力——

推動協調聯動競馳發展新賽道

創新潛力，蘊藏于激發活力的體制機制之中，開花于敢于開拓的創新精神之中。

圍繞產業延鏈、補鏈，許昌市城鄉一體化示范區相繼規劃建設了許繼新能源產業園、許繼智能電網產業園、5G創新應用產業園等一批高新技術園區，擁有許繼電源、許繼儀表、開普檢測等一大批電力裝備行業龍頭企業……

從過去的“家家戶戶收破爛兒”，逐步成長為規模1000億元的產業集群……如今，長葛市大周循環經濟產業園已成為全國最大的再生資源回收加工基地，新技術、新工藝、新設備應用率在70%以上，助力許昌市榮獲全國再生資源利用領域唯一的“中國人居環境范例獎”……

區域創新發展是許昌創新強市建設的重要支撐?！斗桨浮诽岢?，實施區域創新能力提升行動，以建設國家創新型城市為總攬，構建和完善以企業為主體、以市場為導向、產學研結合、各創新主體協同創新的區域創新體系，主動融入鄭洛新國家自主創新示范區建設，全面塑造區域創新發展格局。

通過高質量建設國家城鄉融合發展試驗區，構建城鄉融合發展體制機制和政策體系。通過高質量建設許昌國家高新技術產業開發區，提升電力裝備、電子信息、新一代信息技術等領域科技創新能力，突破關鍵核心技術，推動戰略性新興產業集群化發展。

同時，圍繞超硬新材料、發制品新材料、電梯及零部件等優勢產業，全面提升自主創新能力，建設省級高新技術特色產業基地，培育國家級創新型產業集群。

產業鏈、創新鏈深度融合——

聚“鏈”成勢增添發展動力

在瞬息萬變的市場格局中，依托產業鏈做優做強方能贏得大市場?！敖衲晔呛荜P鍵的一年，是經濟‘復蘇之年’。我們堅持‘工業興市、制造業強市’理念，以制造業高質量發展作為主攻方向，統籌傳統產業改造升級、新興產業培育和未來產業謀篇布局，加快構建‘633’現代工業體系。同時，按照一群多鏈、聚鏈成群的原則，重點培育新型建材等16個重點產業鏈，建立‘一個產業鏈、一個工作專班’的工作體系，努力打造一批省內領先、國內知名的重點產業鏈?！笔泄ば啪贮h組書記、局長王金亮表示。

走進許繼電氣柔性輸電分公司生產車間你會看到，機械臂不停舞動，技術工人忙碌作業。據該公司負責人范彩云介紹，許繼集團堅持走自主創新之路，為全球特高壓輸電工程提供了75%的“大腦”（控制系統）和50%的“心臟”（換流閥），在許昌“催化”出年產值逾千億元的電力裝備產業集群。

許繼集團的持續創新，得益于許昌市實施的“創新鏈+平臺”行動。許昌市通過政策扶持、資金支持等方式，鼓勵龍頭企業建立高水平研發中心，推動平臺向企業集中、人才向企業集聚、技術向企業流動。許繼集團先后建立了18個省級以上研發平臺，實現了科研成果轉化的“高質量”。

《方案》明確提出，實施產業鏈創新鏈融合行動，加快建設產業創新鏈，建設以產業（技術）創新中心、產業研究院、制造業創新中心為創新策源地，以重點實驗室為引領，以多類別研發平臺為支撐，產學研用相結合的產業創新鏈。

日前，省科技廳公布了河南省“瞪羚”企業名單。我市的黃河科技集團信息產業發展有限公司等12家企業獲評河南省“瞪羚”企業。作為創新發展的典型代表，“瞪羚”企業是地區經濟發展的風向標和發動機，能夠加速帶動區域經濟高質量發展。

《方案》明確提出，著力培育一批省級創新龍頭企業、“瞪羚”企業和科技“雛鷹”企業等創新引領型企業，持續優化高新技術企業培育機制，每年新培育高新技術企業100家。

同時，建設高能級創新平臺——圍繞產業鏈部署創新鏈，以科技型企業為主體，深化與高校和科研機構的合作，著力在電力裝備、新材料等優勢產業領域，培育建設國家重點實驗室、工程（技術）研究中心等高能級創新平臺。

打造高水平雙創載體——統籌科技創新資源，加強許昌“智慧島”建設，加快匯聚一流創新資源，推動各類高端要素資源集聚，構建全要素、低成本、便利化、開放式雙創載體，為企業提供從原始創新到產業化的全流程服務。

促進科技成果轉移轉化——

讓科技創新成為看得見的“生產力”

促進科技成果轉移轉化是加強科技與經濟緊密結合的關鍵環節，對于打造經濟發展新引擎具有重要意義。

“提升現有食品機械性能，研發新型食品機械……我們的產品，在全國一直保持著良好的銷量，還遠銷全球，這得益于我們高度重視科技創新。公司有獨立的研發團隊，目前取得了近300項各項專利?！碧崞饎撔乱I企業發展，河南萬杰智能科技股份有限公司董事長王曉杰深有感觸地說。

《方案》明確提出，實施促進科技成果轉移轉化行動，完善城鄉融合科技創新機制，建設高層次、專業性科技企業孵化器和眾創空間體系，促進科技型企業積極參與科技成果入鄉轉化。實施縣（市）創新引導計劃項目，打造農業科技成果培育與轉移轉化創新高地。構建科技人才下鄉機制，建立科技成果轉移轉化激勵機制，圍繞完善科技成果入鄉轉化政策，打造科技成果入鄉轉化示范基地。

《方案》要求，實施科技開放合作拓展行動，積極融入全省科技開放創新布局，搶抓鄭州國家中心城市建設多重國家戰略疊加歷史機遇，吸引集聚高端創新資源，布局建設“鄭許創新圈”。深化產學研協同創新，依托河南省中科科技成果轉移轉化中心許昌中心，深化與中科院及其所屬院所合作，建設產學研研究院，開展創新資源共享、科技聯合攻關和科技成果協同轉化。支持優勢企業加強與高校院所的交流合作，組建創新聯合體，加速技術創新和成果產業化。

持續優化創新生態——

不斷激發創新主體活力

“當初，我們來辦廠時，有技術，少資金，沒經驗，內心是忐忑的。沒想到，這里不僅有場地租金減免優惠，還有‘保姆式’的貼心服務，讓創業者安心、放心！”回憶起當初入駐許昌市國家科技企業孵化器園區時的情景，許昌聯橋科技有限公司總經理陳志廣為自己的選擇感到欣慰。

如今的聯橋科技，成為異軍突起的低壓電力線載波通信模塊供應商，從原來的占地500余平方米、年產值400多萬元，發展到今天的占地4000多平方米、年產值1.5億元的高新技術企業。

構建創新生態則是增強創新驅動力的關鍵之舉?！斗桨浮访鞔_提出，實施創新生態優化行動，不斷優化創新發展環境，推動創新項目、平臺、載體等落地實施，進一步釋放創新活力。圍繞主導產業發展重大科技需求和“卡脖子”技術難題，推進重大科技項目“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型管理制度，著力解決技術難題，推動產業轉型升級。

大力培養引進創新人才團隊，持續深化人才發展體制機制改革，建設人才“引育留用”更優環境……《方案》提出，加大高層次科技創新人才培養力度，深化人才招引政策，構建“產業聯盟+高校+專家團隊”人才共享模式。

同時，持續鞏固提升省促進科技與金融結合試點成果，設立科技創新引導基金，積極參與省數字經濟、生物醫藥、新材料等政府引導基金，推動科技與金融深度融合。

“我市樹立支持創新、鼓勵創新的鮮明導向，每年召開高規格的科技創新大會，對科技創新有成果、有效益、能轉化的企業和領軍人物予以重獎。我們將牢牢抓住創新這個第一動力，以敢為人先的魄力和膽識抓創新、謀創新，為高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區夯實根基?！奔絺ケ硎?。